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西安市律师协会关于开展2023年度律师执业考核工作的通知

作者：本站编辑发布时间：2024-04-03 10:10:21 浏览次数：

各律师事务所，公职律师办公室，公司律师事务部：
        根据省律协《关于开展2023年度律师执业考核工作的通知》和市司法局《关于开展律师事务所检查考核和律师执业年度考核工作的通知》（市司发〔2024〕36号）要求，现将我市2023年度律师执业年度考核工作的有关事项通知如下：
       一、考核对象
       全市执业律师（包括专职律师、兼职律师、公职律师、公司律师、法律援助律师）。2024年1月1日后新执业的律师不参加考核。
       二、考核内容
　（一）具体考核内容
　   1、律师在执业活动中遵守法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况；
　 2、遵守律师协会章程，履行会员义务的情况；
　   3、律师履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况（每名律师每年参与公益法律服务不少于50小时或代理法律援助案件不少于2件）；
　 4、律师办理业务的数量和类别、拓展服务领域、提高服务质量以及业务收入等业务开展情况；律师参加刑事辩护全覆盖、律师调解工作情况，办理扫黑除恶、重大敏感及群体性案件的情况，卷宗归档情况；
　   5、律师在执业活动中受行政处罚、行业奖惩的情况；
      6、律师参加陕西律师网校培训情况；
      7、党员律师民主评议情况。
　（二）重点考核内容
　   1、律师事务所党组织建设情况。各律师事务所要严格落实党组织生活制度，党员律师经常参加党的活动。要及时转接党组织关系，杜绝“口袋”党员。
　 2、律师事务所建立社会保障情况。律师事务所应当按照《律师法》以及《社会保险法》要求，为聘用律师及辅助人员依法办理失业、养老、医疗等社会保险。对2023年12月31日前尚未将社保转入律所统一账户的律师，暂缓年度考核。
      3、履行社会职责情况。把律师参与社会公益活动，担任人大代表、政协委员法律顾问，参加“援藏法律服务团”、“1+1”法律援助志愿者行动、法治扶贫、乡村振兴、法治体检、普法宣传、村（居）法律顾问、涉法涉诉矛盾纠纷化解和服务“一带一路”建设等情况作为律师履行社会责任、体现社会担当的主要内容，认真进行量化考核。
      4、律师事务所收费制度建设情况。律师事务所应当健全律师事务所收费管理制度，按照司法部、国家发展和改革委员会、国家市场监督管理总局印发《关于进一步规范律师服务收费的意见的通知》（司法通【2021】87号）要求，各律师事务所制定的律师服务收费标准应当每年向市律师协会备案。
      公司律师、公职律师、法律援助律师参照以上内容进行考核。
      三、考核时间
      考核起止时间：即日起至5月10日。律师不按规定参加律师执业年度考核的，律师事务所应当如实报告，由律师协会责令其限期参加执业年度考核；逾期仍不参加考核的，由律师协会直接出具“不称职”的考核结果。
      四、考核等次和评定标准
     律师执业年度考核结果分为“称职”、“基本称职”、“不称职”三个等次。
    （一）律师执业活动符合下列标准的，考核等次为“称职”：
      1、能够遵守宪法和法律，遵守职业道德、执业纪律和行业规范，较好地履行法定职责；
      2、能够依法、诚信、尽责地为当事人提供法律服务，未因执业违法违规行为受到行政处罚或者行业惩戒；
      3、能够履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动；
      4、能够遵守律师协会章程、履行会员义务，遵守本所章程及管理制度。
    （二）律师执业活动有下列情形之一的，考核等次为“基本称职”：
      1、因执业不尽责、不诚信、不规范等行为受到律师事务所重点指导、监督或者受到当事人投诉被查实的；
     2、因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业惩戒，但已按要求改正的；
      3、因执业违法行为受到停止执业以下行政处罚的。
    （三）律师执业活动有下列情形之一的，考核等次为“不称职”：
     1、因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业惩戒，未按要求改正的；
    2、因执业违法行为受到停止执业行政处罚的；
    3、参加执业年度考核有弄虚作假行为或者拒不参加执业年度考核的；
    4、有其他违法违规、违反会员义务行为，造成恶劣社会影响的。
      五、考核程序
      （一）个人总结。申请年度考核的执业律师应当就本人2023年度执业活动情况进行总结，并向所在律师事务所提交书面履职报告和《律师执业年度考核登记表》。
      （二）律师事务所评议。律师事务所应当召开年度考核工作会议，听取律师述职，并进行评议。根据评议情况，出具考核意见。考核意见须经律师签字确认。
      （三）报送资料。各所初评完成后，律师事务所应将考核相关资料、考核意见和《律师执业年度考核登记表》加盖公章后扫描成彩色PDF文件报市律协。
　（四）确定考核等次。市律协对各所、各单位报送的律师执业年度考核相关资料和考核意见进行审查，确定被考核律师的考核等次并在西安律师网站上进行公示，公示期为7个工作日。
　考核年度内变更执业机构的律师，一律由变更后的执业机构负责考核，但在变更后的执业机构执业当年未满六个月的，变更前所在执业机构应当对其于本年度内在本所执业期间的表现，向变更后的执业机构提供考核意见。
      公司律师、公职律师、法律援助律师参照以上内容进行考核。
      六、考核应向市律协提交的材料
    （一）律师事务所提交以下材料：
      1、《律师事务所和律师汇总表》（加盖公章）。此表应包含目前本所全部执业律师，2024年1月1日后领取执业证的律师请备注“新执业”；
      2、《律师执业年度考核登记表》（加盖公章）；
      3、《律师事务所党支部、党员登记表》（加盖党支部公章）；
      4、律师参加社会保险情况说明及律所社会保险账户人员名单（加盖公章）；
　 5、律师2023年参加陕西律师网校培训结业证；
      6、律师事务所律师执业年度考核述职民主评议会议记录复印件（加盖公章）；
      7、律师事务所出具的律师执业年度考核等次意见（加盖公章）；
      8、2024年度会费、执业责任保险费交费收据复印件；
      9、兼职律师除提交以上材料外，还应提交有效工作证复印件。
      法律援助律师参照以上内容提交资料。
      材料装订顺序为：封面--目录--律所及律师汇总表--律师考核登记表--陕西律师网校2023年结业证--民主评议会会议记录--评定意见--律师参加社会保险情况说明及律所社会保险账户人员名单--党员登记表--2024年度会费、执业保险费缴纳收据复印件--兼职律师有效工作证件复印件。
      律师考核登记表、陕西律师网校结业证应与《律所及律师汇总表》名单排序一致。社保账户名单应按照《律所及律师汇总表》名单顺序标注序号。
    （二）公职、公司律师提交以下材料：
　 1、《公职、公司律师汇总表》（加盖公章）；
　 2、《公职、公司律师执业年度考核登记表》（加盖公章）；
　 3、单位出具的律师执业年度考核等次意见（加盖公章）；
　 4、公职、公司律师工作证复印件。
　材料装订顺序为：封面--目录--汇总表--考核登记表--2024年度会费、执业保险费缴纳收据复印件--有效工作证件复印件。
      请各所（含公职律师办公室，公司律师事务部和法律援助中心）将考核材料按装订顺序扫描成彩色PDF文件，拷贝到U盘上报市律协，其中《律师汇总表》、《律师事务所党支部、党员登记表》还应同时报送（Excel格式或Word格式）电子文档版。（注：所有表格请在西安律师网上下载，填写时请勿修改表格形式及内容）
      律师事务所在提交律师年度考核材料的同时，还应提交加盖律所公章的律师服务收费标准纸质版以及PDF扫描版材料。
      另、各区县法律援助中心应将本单位律师考核材料报西安市法律援助中心初审。市法律援助中心初审后统一报市律协进行考核；市公安局系统的公职律师，应将考核资料报西安市公安局法制处初审，市公安局初审后统一报市律协进行考核。
      七、有关要求
       1、高度重视，精心安排。各律师事务所要结合本所实际认真组织律师年度考核工作，细化考核内容，研究制定科学、务实、高效的工作方案，确保律师执业年度考核工作顺利进行。律师事务所主任为律师执业年度考核工作的第一责任人，要亲自主持召开考核工作会议，务必在2024年4月30日前将律师考核资料报市律协，确保高质量完成律师执业年度考核工作。
       2、严格考核程序和考核标准。各律师事务所要认真审查律师考核资料，逐项对照检查各项考核内容，客观公正的对本所每一位律师作出初评意见。对提交虚假材料或违反法定考核程序的，将按照行业相关规定予以处理，同时暂缓律师年度考核。
       3、对有下列情形的，暂缓考核：对考核工作不重视，走形式、应付差事，未在规定时间上报材料的律师事务所，暂缓进行考核；对撰写工作总结不认真、未涵盖考核规定的内容，以及工作总结雷同的律师暂缓考核；对因涉嫌违法违规正在接受查处的律师暂缓考核、未按规定完成规定培训课时的、党员律师未接转组织关系的、未按规定办理法律援助案件（或公益法律事务）的、未按规定办理社会保险的律师，一律暂缓考核。
       4、市律协律师年度考核委员会将在考核期间对各所考核工作进行随机抽查。
       联系人：田祥侯雪雪
      电话：88611210
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